Монархия как форма управления весьма неоднородна и отражена на протяжении веков собственной гибкость и изменчивость, из-за которым ей и получилось "выжить" в современных развитых демократических государствах. Рассмотрим наиболее древние разновидности монархий.

Патриархальная монархия

Она свойственна для традиционных обществ прямо происходит из становления семейного принципа (стандартный монарх воспринимается как подданный собственных подданных).

Патриархальная монархия, как и сакральная располагает одним древним обычаем - применение царской жертвы. Царь в добровольное форме приносит в жертву для спасения своего народа. Наследие подобного рода отмечено в классическом труде Грейвса "Греческая мифология". Грейвс пишет, что память об жертвоприношении царя достигла греческой, а так же римской цивилизаций, но уже в замененной форме (т.е. сохранились обряды).

Глубина царской жертвы, память об которой сформировалась в сознании людей на протяжении тысячелетий, наилучшим способом подтверждает царская жертва, которая принесена Иисусом Христом - она и используется в христианском богословии.

Сакральная монархия

Сакральная монархия представляет собой монархию, где первенствующие задачи монарха жреческие. Она часто сопряжена с патриархальной монархией. Из библейского, а так же римского материала явствует, что президент патриархальной семьи был, семейным жрецом. Сакральные монархии нередко связаны с типичными обществами. Подобная сакральная монархия в Др. и Среднем царстве Египта, где ключевой функцией фараона выступала жреческая.

Вековая история сакральных монархий способствовала относительной сакрализации каждой монархической власти: формированию принципа священности царя и даже крови короля. В Средневековье у французов королевская кровь называлась настолько священной, что не законнорожденные королевские потомки считались принцами крови. И родили они данных принцев крови видимо-невидимо. Впрочем, в их числе бывали и очень порядочные люди. Для монархического обычая это не свойственно.

Деспотическая монархия

По-гречески, "деспот" обозначает "владыка", "повелитель". Деспотическая монархия формируется в военизированных объединениях. Когда сакральный монарх по возникновению - жрец, в то время деспотический - генерал. В деспотических монархиях мы замечаем реально значительную монархическую власть согласно ограждению чувства собственного преимущество и прав подданных. Как говорилось, подданные в данных монархиях - народ-войско.

Классическими деспотическими монархами являлись ассирийский царь, армянский царь Раннего Средневековья, и хан тюркской либо монгольской орды.

Сословно-представительная монархия

Такая разновидность монархии в истории попадается больше всего. Сословно-представительная монархия функционирует в сословных объединениях, представляет собой правило организации представительных полномочий, где действуют закрытые общественные группы - сословия, от каковых избираются собственно депутаты. В Западной Европе самые ранние сословно-представительные монархии появились ещё в ХII в. В большинстве государств Европы данная монархия просуществовала аж до нач. ХХ века, когда окончательно позаимствовала место государственному представительству.

Для восточно-арийских сообществ характерно записывание царя в сословие, но не в высшее, а во 2-ое - в воинское.

Наоборот, в западном обыкновении сословных обществ монарх считался надсословен. Можно даже думать, что в архейских сообществах аристократия являлась сильнее монархии, но царский род отделялся и обособлялся.

Таким же образом в обыкновении домонгольской Руси князья считались своеобразно отделенным сословием, которое отстранено от аристократии - бояр.

Надо заметить, что сословным сообществам монархия, несомненно, полезна, так как монархический принцип позволяет руководителя государства сделать надсословным, а значит, сделать арбитром в ситуации межсословных конфликтов.

В лучшие моменты времени отечественной истории мы имеем возможность лицезреть у нас сословную монархию. С формированием единой России мы переключились к сословно-представительной монархии (в XVI-XVII веках царь руководил с Боярской думой, а так же сословным представительством - Земским собором).

Популяризировано суждение историков, что представительство сословий и таким образом сословно-представительные монархии складываются в ходе борьбы за группировку государств против феодальной разделенности. Нередко встречаются упоминания (характерно для Западной Европы), что короли соперничали с крупными феодалами, основываясь на парламент незначительного дворянства и горожан.

В истории РФ тоже можно отметить такие тенденции. Формирование сословно-представительской монархии в современной истории пришлось на становление Руси, как общего государства, что только содействовало укреплению. Она уже не функционирует, однако в некоторых странах сохранились ее пережитки, закрепленные государственным правомочием. Сословное представительство - это принцип организации представительных властных полномочий, в соответствии с каковым депутаты представительных учреждений отражают не все население государства или ее отдельные территориальной элементы, а закрытые общественные группы - сословия, от каковых эти депутаты собственно избираются.

Сословное представительство являлось исторически 1-ой системой представительства (в Зап. Европе 1-ые сословно-представительные монархии отмечались ещё в ХII веке) и просуществовало в большинстве государств Европы аж до начала ХХ века, когда окончательно уступило территорию национальному представительству. В наше время рудиментом сословного типа является, к примеру, Палата Лордов парламента Англии, где заседают наследственные, а так же личные духовные, светские лорды, то есть представители духовенства, дворянства.

Отсюда можно сделать вывод, что парламенты зародились в ходе борьбы за общность государства. 1-ый датируемый в Зап. Европе парламент - Кортесы Кастилии (1185 года). 1-ый датируемый опыт парламентаризма в российской истории - Земский собор Всеволода III - Большое Гнездо (1211 года), т.е. наш парламент на 54 г. старше английского, который созван впервые в 1265 году Сословно-представительные монархии доминируют в Зап. Европе XIII-XVI века. В российской истории эта форма управления держится с сер. XVI и до к. XVII века Впрочем, строго изрекая, сословно-представительная монархия - уже составная правовая система.

Абсолютные монархии

Абсолютная монархия - это вариант монархической формы управления, которая характеризуется юридическим и реальными сосредоточением абсолютной полноты гос. власти, и духовной власти во владениях монарха.

Принцип абсолютизма связан с 3-я знаменитыми историческими аспектами: с бюрократизацией, отходом от оснований и этатизмом.

Большой стране свойственна или монархия с аристократией, или монархия с демократией. Когда же они отсутствуют тогда, нельзя избежать монархия с бюрократией. Франция в виде бюрократической страны была лидером Западной Европы. В XVII века столетии она явилась государством классического абсолютизма.

Абсолютная монархия сопряжена с антихристианскими аспектами эпохи Возрождения, а эпоха Просвещения в целом посвящена дехристианизации западно-европейской культуры. Существовал так именуемый "просвещенный абсолютизм", каковой, подозреваю, обозначает только одно: на троне располагается абсолютный монарх, каковому на ухо нашептывает отличные советы 1 из приближенных "просветителей".

В период Просвещения существовало правило общественного соглашения в варианте Гоббса (принцип Левиафана). Сущность его в том, что для дворянства либо иных сословий полномочия раз навсегда делегируются стране, и подданным остается лишь повиноваться. Именно это правило было сформировано в абсолютизме.

В наши дни в мире сохраняются восемь абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар. В прошлые десятилетия в определенных из данных государств были проведены реформы, однако они пока не поменяли абсолютного характера монархий.

Специфическую разновидность абсолютной монархии отражают абсолютная теократическая монархия - любая форма организации гос. власти, при которой она принадлежит церковной иерархии. Разновидностью данной монархии выступает Ватикан, где законодательная, исполнительная, судебная власть закрепляется за Папой, всегда избираемому коллегией кардиналов.

Ватикан - город-государство, который расположен в Риме, на Монте-Ватикано. Территория 0,44 квадратных км. За пределами страны, в Риме на правилах экстерриториальности располагает тринадцать зданий и замок Гандолфо.

Ватикан представляет собой абсолютную теократическую монархию. Глава страны - избираемый до конца жизни коллегией кардиналов Папа Римский. С 16 октября 1978 года на престоле располагает Иоанн Павел II. Ему характерна законодательная, а так же судебная власть. Задачи премьер-министра реализуют государственный секретарь. Административное руководство территорией производит губернатор, который назначается Папой. Верховный консультативные органы - Собор римско-католической церкви (созывался в 1962 - 1965 годах), коллегия кардиналов, епископский собор. Опытное руководство религиозной, общественно-политической и экономической деятельностью производится римской курией. В её составе - секретариат, комитет по гос. вопросам, десять конгрегаций и иные службы. Защиту резиденции несет папская гвардия Швейцарии. Численность населения - 870 человек, которые в основном служат на государственных учреждений и работники музеев.

Ватиканским гражданством обладают около 400 человек. Государственная религия - это католицизм. Государственные языки такие как латинский и итальянский.

Ватикан обладает огромными капиталами. Его депазиты в итальянские банки образуют около 32 000 миллиардов лир. Ватикан владеет ценными бумагами многих фирм в электронной, химической, пищевой сферах промышленности по миру. Имущество Ватикана в Соединенных Штатах Америки оценивается в 40 миллиардов дол. Ватикан - серьезный земельный собственник. Значительная доля доходов внедряется в Ватикан в форме налогов на церковь, прибыли от импортного туризма, реализации почтовых марок.

До 1870 года под управлением Пап располагалась сфера в центральной Италии, в том числе Рим. В 1870 году войска Итальянского королевства внедрились на территорию папской сферы и присоединили её к остальной Италии. Под властью Пап располагалась лишь западный район столицы Италии - Ватикан. В 1929 году между Италией и Ватиканом подписывались Лактеранские соглашения. В них урегулировались государственные и экономичсекие отношения между сторонами. Договор действуют и поныне.

Конституционные монархии

Конституционная монархия выступает особым видом монархического вида правления, при каковом власть монарха лимитирована конституцией, имеется избранный законодательный орган - парламент, независимые суды. Данная монархия в первый раз появилась в Великобритании в к. ХVII века в итоге буржуазной революции. Свойственными институтами этого типа монархии считаются так называемые контрасигнатура и цивильный лист.

Контрасигнатура - это скрепление акта монархии подписью главы правительства либо министра, которое означает, что юридическую, а так же политическую ответственность за этот акт несет подписавший его министр. Формально трактуется тем, что монарх как руководитель страны неответственен за собственные действия. Контрасигнатура внедрена в Англии в нач. XVIII в. как эффективное средство лимитирование власти короля. Именно возникновение контрасигнатуры можно считать фактором окончательной победы монархии в Англии, как в иных странах.

Цивильный лист - это сумма денежных средств, ежегодно выделяемая на обеспечение монарха в конституционных монархиях. Величина данной суммы формируется законом в начале любого царствования и далее может быть увеличен, однако не уменьшен.

Согласно степени ограничения властных полномочий монарха конституцией выделяют дуалистическую, а так же парламентарную монархии.

Дуалистическая монархия

Дуалистическая монархия считается исторически переходным типом от абсолютной монархии к парламентарной. Власть монарха лимитирована конституцией. При дуалистической монархии руководство несет формально 2-ю ответственность перед монархом, парламентом, однако реально подчиняется, чаще всего, воле монарха. Непосредственно как дуалистическую монархию следует охарактеризовать форму правления, которая существовала в Российской империи начиная с 17 октября 1905 года до революции в феврале 1917 года, и в кайзеровской Германии. Сегодня дуалистическая монархия имеется в Марокко, Иордании, Таиланде, Непале, Малайзии.

Законодательная власть принадлежит преимущественно парламенту, который избирается подчиненными либо определенной частью (если избирательное право цензовое). Исполнительная власть свойственна монарху, который может осуществлять её непосредственно или через избранное им правительство. Судебные властные полномочия принадлежат монарху, но могут являться более либо менее независимой.

Но разделение властей при этой форме правления обычно обрезанное. Хотя законы утверждаются парламентом, монарх использует право абсолютного вето (от латинского veto -- запрещаю). Данный акт не позволяет законодательству вступить в силу. Монарх в дуалистической монархии владеет неограниченным правом на подписание указов, то есть может издавать определенные указы, которые имеют силу законодательного акта. А главное, может освобождать парламент, заменяя реально дуалистическую монархию абсолютной. К примеру, в Иордании в итоге роспуска парламента в 1974 года очередные парламентские выборы состоялись только в 1989-м.

Правительство, когда таковое есть, за свою работу несет ответственность только перед монархом, однако не перед парламентом. Последний следует влиять на правительство, лишь используя свой принцип устанавливать бюджет государства. Инструмент этот, хотя и достаточно сильный, может использоваться только раз в году, причем, депутаты, вступая в противоречия с правительством либо через него - с монархом, не имеют возможности не ощущать непрерывной угрозы роспуска парламента.

Как для абсолютной монархии, для монархии дуалистической характерен авторитарный политический режим. Национальный же режим может описываться как ограниченный дуализм властных полномочий. Дуалистическая монархия есть отражение компромисса между властвующей верхушкой общества и прочей его частью, в каковой преобладание все же сохраняется за монархом и окружением.

Парламентарная монархия

В сравнении с дуалистической, парламентарная монархия считается довольно популярной формой правления. Она функционирует сегодня во многих государствах мира. Парламентарная монархия описывается тем, что монарх не располагает реальными правам по управлению страной. Полномочия носят преимущественно представительный характер. Причем, он обладает своеобразной задачей государственного нотариуса, скрепляя собственной подписью все важнейшие национальные акты.

Власть монарха может включать и определенные "резервные", так именыемые спящие преимущества на случай вероятных общественно-политических кризисов.

Монарх не получает зарплату. Деньги на обеспечение монарха и семьи каждый год выделяются самостоятельной строкой в национальном бюджете и данная строка называется "цивильным листом".

Выше мною рассмотрены основные типы монархий. Однако в современной действительности существует и нетипичные виды монархии. Например, "избранная" монархия в Малайзии, "коллективная" монархия в ОАЭ и монархия по принципу "личной унии".

Государство и право Российской империи в период абсолютной монархии

В конце XVII в. в России формируется особая форма правления получившая название - абсолютная монархия или самодержавие .

Абсолютная монархия - такая форма правления, при которой вся полнота государственной власти юридически принадлежит всецело и неразделимо одному лицу - монарху, который формально никем и ничем не ограничен, полностью безответственен и никому не подконтролен. Юридическая неограниченность полномочий монарха создает иллюзию о надклассовости ее власти, но фактически вся власть находится в руках придворных и чиновников, направляющих деятельность самодержца в интересах господствующего класса - феодалов. Самодержец лишь представитель и защитник интересов этого класса. Абсолютная монархия последняя государственная форма диктатуры класса феодалов. В то же время абсолютная монархия является самостоятельно организованной политической силой и ее интересы не всегда совпадают с интересами господствующего класса полностью, особенности в части консерватизма последних.

Абсолютизм возникает в переходные эпохи, т.е. когда в недрах феодализма зарождаются буржуазные отношения. Эти эпохи характеризуются началом разложения средневековых феодальных сословий и резким усилением классовой борьбы.

Предпосылки:

Þ отсталость по сравнению с Западной Европой;

Þ удаленность от морей препятствовала развитию производительных сил и установлению связей с передовыми странами - Англией, Францией, Голландией;

Þ активный процесс разделения труда, рост внутренней и внешней торговли, товарного оборота;

Þ приспособление сельского хозяйства к рыночным отношениям. Сельхозпродукция и прежде всего хлеб, становится предметом экспорта;

Þ стремление к обогащению помещиков за счет увеличения оптовой продажи сельхозпродукции, а значит производства хлеба - влекло усиление эксплуатации крепостных;

Þ развитие товарного производства требовало развития эффективности хозяйства, а значит промышленности. Возникают полотняные, суконные и пр. фабрики, кожевенные заводы. Одновременно идет процесс развития тяжелой промышленности. Но на предприятиях использовался труд крепостных, что приводило к разорению их личных хозяйств, росту эксплуатации;

В итоге : в недрах феодализма закладываются основы буржуазных отношений, требующих свободной рабочей силы, свободы предпринимательства, поддержки государства и обеспечение законодательной базы, ориентации государства на поддержку новых классов, а главное ликвидации сословных привилегий.

Однако , монархия являлась выразителем интересов сословия феодалов и защищала их интересы. Чрезмерная эксплуатация вела к выступлениям населения и требовала ужесточения и укрепления внутреннего порядка. Во внешних отношениях развитие товарных отношений и буржуазии требовала расширения рынков сбыта и сырья, следствием чего стала активная внешняя политика, мощная оборона.

После смерти бездетного царя Федора Алексеевича обострилась борьба придворных группировок за власть. Претенденты: малолетний Петр - сын второй жены царя Натальи – по линии Нарышкиных (по линии матери) и слабоумный Иван, брат царя по линии Милославских (по мат.).

Сестра Ивана Софья воспользовавшись недовольством стрельцов притеснениями со стороны группировки, находившихся у власти Нарышкиных, в 1682 г. спровоцировала их выступление. В итоге - были убиты братья Натальи Нарышкиной (мать Петра), и их сторонники - в т.ч. кн. Долгорукий - глава Стрелецкого приказа, разгромлены Стрелецкий и Холопий приказы. Стрельцы потребовали расширения прав и привилегий. После удовлетворения требований стрельцы расправились с восставшими холопами и посадскими людьми.

Результат - на престоле оказалось два царя Иван и Петр. Фактическая же власть - у их сестры регентши Софьи (т.к. один слабоумный, второй - малолетний). На протяжении 7 лет Софья управляла совместно с кн. Голицыным.

В 1689 г. семнадцатилетний Петр женился, что означало его совершеннолетие и окончание регентства. Софья, не получив поддержки бояр и дворян в стремлении венчаться на престол, попыталась спровоцировать новое восстание с целью ликвидации претендента на престол - Петра и его сторонников. Вовремя предупрежденный Петр успел укрыться в Троице - Сергеевском монастыре. За ним последовали "потешные" войска (Преображенский и Семёновский полки), оставшийся верным стрелецкий полк, патриарх, верные бояре и дворянские полки. Софья, со стрельцами двинулась к Петру "с повинной" пытаясь достичь компромисса, но была схвачена, заточена в Новодевичий монастырь, а ее сторонники казнены, поддерживавшие регентшу стрельцы - высланы из Москвы в иные города. Власть полностью перешла в руки Петра (но до 1696 г., официально его соправителем оставался Иван, который не вмешивался в управление государством до смерти).

Общественный строй (не повторяя курса общей истории)

Дворянство. Петр I ликвидировал деление господствующего класса на группы. Было образовано одно сословие - дворянство с равными правами и обязанностями.

Законодательные акты определявшие положение дворянства: Указ "О единонаследии" (1714), "Табель о рангах" (1722), Манифест "О даровании вольности и свободы всему российском дворянству" (1762), Жалованная грамота Екатерины II дворянству (1785). По указу "О единонаследии" - любые земельные владения дворян, не зависимо от формы приобретения, получили единый статус и назывались недвижимым имуществом. С 1731 г. недвижимое имущество подлежало разделу между всеми сыновьями, а не передавалось одному как прежде.

По "Табели о рангах" все должности в армии, флоте и гражданской службе делились на 14 рангов. На продвижение в должности знатность не влияла. Все дворяне должны были начинать службу с низших чинов. «Табель о рангах" позволял талантливым представителям нижних сословий продвигаться по службе и получать дворянство, сначала личное, потом - потомственное. Петр I ввел обязательную службу для всех дворян с 15 летнего возраста до старости. Не более 1/3 сыновей дворянской семьи могло находиться на гражданской службе (с 1730 г. - служба с 20 лет на срок 25 лет). Только в 1762 г. Петр III издал манифест "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" по которому дворяне освобождались от обязательной воинской и гражданской службы.

Только при Екатерине II окончательно были окончательно сформулированы все права и привилегии дворянства в "Жалованной грамоте":

§ освобождение от обязательной службы, от податей, повинностей, от телесных наказаний.

§ дворянские звания передавались жене и детям.

§ пользовались имущественной и личной неприкосновенностью.

§ пользовались правом на сословный суд. Лишить дворянства и имущества мог только суд с утверждением решения царем.

§ имели право владеть недвижимостью, крепостными, заниматься торговлей, открывать фабрики и заводы.

§ получили право на самоуправление (дворянские собрания).

Численность дворян в России выросла за счет присвоения званий отличившимся представителям иных сословий и распространения "Жалованной грамоты" на дворянство присоединенных территорий (например, Украины, Крыма и пр.).

Духовенство. До XVIII в. православная церковь обладала серьезным политическим и экономическим влиянием. Владела большим количеством земли и 1/5 крепостных.

Реакционная роль церкви заключалась в доктрине о независимости церкви от государства. Кроме того церковь оказала сопротивление реформам Петра I и поддержка царевича Алексея во время беспорядков.

В ответ Петром 1 принимаются меры по ограничению влияния духовенства:

§ после смерти патриарха Адриана, Петр I не назначил нового патриарха, а учредил должность "блюстителя патриаршего престола";

§ установлен контроль государства за церковными доходами и расходами, ввел запрет на возведение новых зданий, монастырей и пр.;

§ в 1701 г. церковные земли изъяты и переданы светской власти;

§ в 1720 г. управление церковными землями передано церковному учреждению Синоду (под контролем обер-прокурора), но доходы от имущества поступали в государственную казну;

§ низшее духовенство (настоятели приходов, дьяконы и дьячки) подлежали воинской службе и несли иные государственные повинности;

§ в 1762 г. Петр III издал указ о передаче церковных земель из ведения Синода - царскому правительству;

§ в 1764 г. Екатерина II – издала Указ о секуляризации церковных и монастырских земель, (за исключением небольших участков для монастырей, но без крепостных).

В итоге: была подорвана экономическая база, а значит и политическое влияние церкви. Она была полностью поставлена на службу государству, как составная часть идеологического аппарата.

Крестьяне . Самая многочисленная, но наиболее бесправная часть населения. С целью упорядочения сбора податей, в 1718 г. была проведена подушная перепись населения и введена подать не с двора (как раньше), а с мужской души. В результате переписи, в число крепостных попали еще сохранявшие свободу люди: незаконнорожденные, дети приходского духовенства, не занимавшие церковных должностей и пр.

В период правления Екатерины II и Павла I царское правительство раздало помещикам свыше миллиона черносошных крестьян, что ухудшило положение последних. Число крепостных возросло за счет распространения действия законов России на вновь присоединенные регионы Украины, Крыма и Средней Азии.

К XVIII в сложилось 6 разрядов крестьян:

1. Государственные крестьяне, принадлежавшие царю;

2. Дворцовые (с 1797 г. удельные) крестьяне, закрепленные и обслуживающие дворцовое хозяйство;

3. Церковные и монастырские (после секуляризации земель - экономические ) крестьяне (с 1786 г. были уравнены в правах с государственными);

4. Посессионные крестьяне купленные фабрикантами и заводчиками и приписанные к предприятиям. Допускалась их продажа вместе с заводом и использовать только на заводских работах;

5. Однодворцы - потомки служилых людей расселенные на окраинах России, драгун, пушкарей и пр., которые при реформах Петра I не получили дворянства. Они платили подушную подать, но в правовом отношении не отличались от государственных крестьян;

6. Помещичьи крестьяне (основная масса). Их положение было наиболее бесправным. Помещик мог распоряжаться своими крестьянами: продавать, дарить, закладывать, завещать и пр. Эксплуатация выражалась в форме оброков и барщины которые устанавливались помещиками (например, продолжительность барщины составляла 3-4, а иногда и до 6 дней в неделю). Помещик имел право использовать их в домашнем хозяйстве, делить между ними землю, разрешать споры, переселять, женить и выдавать замуж, судить и наказывать, а с 1760 г. - даже ссылать в Сибирь, с 1765 г. - на каторжные работы или сдавать в рекруты. Все их имущество также было собственностью помещика.

Холопы. Положение холопов, которые в начале XVIII в. не платили податей государству и не несли повинностей, было изменено в 1720 г. Согласно закону холопы платили подати наравне с крепостными. В итоге - различия между этими категориями стерлись.

Мещане. По "Регламенту главному магистрату" 1721 г. горожане делились на 2 категории: регулярных (постоянно живущих) и нерегулярных (временно живущих в городе). Регулярные делились на две гильдии: 1 - банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, художники; 2 - мелкие торговцы и ремесленники. Гильдии пользовались самоуправлением: сходы - обсуждали насущные вопросы, устанавливали размеры денежных сборов, избирали должностных лиц - гильдейского старосту и его товарищей. Одновременно, ремесленники делились на цехи во главе с выборными альдермантами. К нерегулярным гражданам относились "подлые люди" - чернорабочие, слуги, лишенные права участвовать в самоуправлении.

В 1785 г. Екатерина II издала "Жалованную грамоту городам" регулировавшую правовое положение городского населения. Горожане теперь делились на 6 разрядов:

1. Лица которые имели в городе недвижимость - дом, строение, землю;

2. Купцы, которые делились на 3гильдии (от размера капитала);

3. Ремесленники объединенные по цехам с выборными старостами и двумя товарищами. Все вместе они избирали ремесленного голову.

4. Иногородние и иностранцы;

5. Именитые граждане: зарождающаяся буржуазия (владели капиталом не менее 50 т. руб.): банкиры, оптовики, судовладельцы, ученые, художники;

6. Посадские люди: мелкие собственники.

Мещане не имели права владеть землей (за исключением владельцев заводов и фабрик). Именитые граждане и купцы имели почетные грамоты, освобождавшие их от уплаты подушной подати и рекрутчины. Вместо подати они вносили процент с капитала, а вместо рекрутской повинности - 500руб. с рекрута. Освобождались от телесных наказаний. Основная масса населения платила подати, несла рекрутскую, постойную, дорожную, мостовую и иные повинности. К ним применялись телесные наказания. Из их среды могли избираться должностные лица городского самоуправления.

Государственный строй (выше дано определение абсолютной монархии)

Высшие органы власти и государственного управления :

Императорская власть . После Северной войны в 1721 г. Сенат и Синод присвоили Петру I титул императора (имеющий международное значение). Императорская власть никем и ничем не ограничена. Он обладал высшей административной, законодательной, судебной и церковной властью. Абсолютизм получил законодательное оформление в толковании к 20 артикулу Воинского Устава и в Духовном регламенте. 05.02.1722 г. был издан Указ о наследии престола - император теперь сам назначал наследника престола.

Сенат. При Петре I был создан Сенат, который в отличие от боярской Думы являлся бюрократическим учреждением. Его члены были подотчетны царю. Указом от 2.03.1711 г. определялись задачи Сената: осуществление судебных и административных функций. Первоначально Сенат являлся временным учреждением, но с 1722 г. превратился в постоянно действующий государственный орган управления. Контроль за деятельностью Сената осуществлял генерал-прокурор. Последнему подчинялась непосредственно канцелярия Сената и система фискалов (во главе с обер-фискалом), призванная "тайно наблюдать государственный интерес". Связь Сената с губерниями осуществлялась через губернских комиссаров (по 2 на губернию).

К 1719 г. окончилась реорганизация центральных органов управления. Вместо многочисленных приказов были образованы коллегии управлявшие отдельными отраслями хозяйственной и общественной жизни . В 1720 г. был издан Генеральный регламент, установивший общие положения коллегиального управления и порядок делопроизводства.

Заняв престол после предшественников, Екатерина II с целью ослабления влияния Сената приступила к его реформе. Она разделила его на 6 департаментов и сократила права членов сената. В прямом подчинении императрицы находились генерал-прокурор и главный директор полиции .

Сенат объединял деятельность 6 коллегий (иностранных дел, военной, административной, коммерции, медицинской, экономической), почтового департамента, 4 экспедиций (тайной, межевой, государственных доходов и горных дел) и 2 контор. Ему же подчинялся и Синод. Павел I превратил Сенат в высшее судебное учреждение, лишив его административных функций.

Верховный Тайный Совет . Учрежден Екатериной II в 1726 г. Состоял из 6-8 приближенных императрицы во главе с гр. Меньшиковым. Решал важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Без его согласия императрица не могла издавать основные законы. Ему был подчинен Сенат и Синод. Должность генерал-прокурора упразднялась. Роль Тайного Совета увеличилась после смерти императрицы, когда до совершеннолетия Петра II он фактически управлял государством. После смерти Петра II Тайный Совет пригласил на престол Анну Иоановну при условии подписания кондиций (условий правления Россией). Анна Иоановна условия подписала, но в 1730 г. их аннулировала, восстановив самодержавие.

Кабинет министров . Учрежден в 1731 г. из 3 министров во главе с Бироном. В 1741 г. Елизавета Петровна упразднила кабинет восстановив полномочия Сената, но уже в 1756 г. учредила совещательный орган "Конференцию при высочайшем дворе", который рассматривал вопросывнешней политики и строительства вооруженных сил. После смерти Елизаветы создавались различные совещательные органы при императорах.

Коллегии. Петром I вместо приказов учреждены коллегии, функции которых были более тщательно регламентированы и систематизированы. Всего создано 12 коллегий:

§ "первейшие государственные коллегии" - воинская (набор, вооружение, снабжение армии), Адмиралтейская (строительство, вооружение снабжение ВМС), Коллегия иностранных дел;

§ финансовые - камер-коллегия (государственные доходы), штатс-коллегия (расходы), ревизион-коллегия (контрольные функци);

§ торгово-промышленные - Берг-коллегия (горная и металлургическая промышленность), Мнуфактур-коллегия (крупная промышленность кроме горной и металлург.), комерц-коллегия (торговля в первую очередь внешняя);

§ Юстиц-коллегия - высший судебный и апелляционный орган.

§ Вотчинная коллегия – ведала дворянским землевладением и разрешением земельных споров.

§ Коллегия духовных дел – ведала церковными делами. Позже - преобразована в Синод.

Коллегии имели единую структуру:

Присутствие и канцелярию

Назначались царем ð президент, вице-президент. Секретарь, нотариус, перевод-

4-5 советников. чик, актуариус, копиисты, регис-

Назначались Сенатомð 4 асессора траторы, канцеляристы.

При каждой коллегии состоял фискал, позже - прокурор (осуществлял контроль). Заседания присутствия были ежедневные, решения принимались путем голосования.

Местные органы управления .

Становление и развитие абсолютной монархии. XV в. в истории Англии ознаменовались ослаблением королевской власти и усилением явлений децентрализации. Старое дворянство, терявшее свои экономические позиции, стремилось отстоять свою политическую самостоятельность, препятствуя дальнейшей централизации страны. Крупные бароны, имевшие значительный политический вес на местах, подчинили своему контролю не только местное управление, но и, оказывая влияние на выборы в парламент, заполнили нижнюю палату своими ставленниками. На протяжении всего XV в. баронская аристократия вершила судьбы

страны, ввергая ее в феодальные распри и династические войны. В 1399 г. по инициативе баронов северных графств был низложен последний король из династии Плантагенетов. Воцарение новой династии - династии Ланкастеров не исправило положения. В 1455 г. началась феодальная междоусобица, поводом к которой послужил династический спор между правившей династией Ланкастеров и родственниками королевского дома, крупнейшими землевладельцами Англии герцогами Йоркскими. Война, получившая название войны Алой и Белой розы, продолжалась до 1585 г. и закончилась возведением на престол Генриха VII Тюдора представителя младшей ветви Ланкастерского дома.
На протяжении более, чем векового правления Тюдоров (1485-1603 гг.) в Англии сложилась и достигла расцвета новая форма правления - абсолютная монархия.
Начало процесса укрепления центральной власти положил основатель династии - Генрих VII (1485-1509 гг.). Он подавил несколько мятежей знати, распустил феодальные дружины, конфисковал земли непокорных баронов, уничтожил аристократические кланы тех, кто по праву крови мог претендовать на английский престол. Уже в период его правления английский парламент стал послушным орудием королевской власти, с помощью которого король проводил свои основные решения. Это стало возможным в результате политики лавирования между интересами различных социальных групп.
Политику Генриха VII продолжил его сын - Генрих VIII (1509-1547 гг.), в период правления которого абсолютизм в Англии приобрел сложившиеся формы. Отличаясь властным и даже деспотичным характером, Генрих VIII практически добился подчинения парламента королю, преобразовал государственную административную систему, провел церковную реформу, в результате которой главой церкви в Англии стал король. В 1539 г. он добился от парламента признания за королевскими указами - ордонансами- равной юридической силы с парламентскими статутами. Центральным административным органом королевства стал Тайный совет короля, которому была передана исполнительная власть в государстве. Стремясь распространить королевскую власть не только на светские, но и на церковные дела, он провел в Англии церковную реформу, в результате которой английская церковь вышла из под власти римского папы. Поводом к ней послужил отказ папы Климента VII признать развод Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской. В ответ на это под давлением короля английский парламент принял «Акт о супрема- тит (1534 г.), в котором папская власть в Англии отменялась и главою церкви провозглашался английский король. Парламентскими актами 1535-1539 гг. в Англии были закрыты все монасты- 176
ри и предписана секуляризация церковных земель. Конфискация монастырских земель и имущества значительно укрепила экономическое могущество королевской власти.
Пользуясь правами главы церкви, Генрих VIII провел преобразования и самого вероучения, которые привели к появлению особого вероисповедания - англиканства, представляющего собой смесь католицизма и протестантизма. Окончательно основы англиканской догматики и обрядности в целом оформились в период правления его сына - Эдуарда IV (1547-1553 гг.). В результате такой реформации англиканская церковь сохранила католическую обрядность и духовную иерархию, хотя главой церкви стал английский король. В ее доктрине католическое учение о спасающей силе церкви сочеталось с протестантским учением о спасении личной верой и о значении Священного писания как основы вероучения. Церковная реформа Генриха VIII, с одной стороны, усилила и обогатила королевскую власть в Англии, а с другой - создала оппозицию как со стороны английских католиков, так и со стороны английских и шотландских протестантов.
Наивысшего расцвета английский абсолютизм достиг в период правления Елизаветы I Тюдор (1558-1603 гг.), которая довела до совершенства политику лавирования между старым дворянством и буржуазно-дворянским лагерем джентри и городских буржуазных элементов. Однако уже в конце ее правления стали наблюдаться зачатки кризиса абсолютизма. Набиравшие экономическую силу буржуазные элементы активно стремились к перераспределению власти в свою пользу.
Нарастание кризиса абсолютизма связано с правлением первых королей из династии Стюартов, воцарившихся после смерти бездетной Елизаветы I. Пытаясь противодействовать набравшей силу оппозиции, представители этой династии - короли Яков I (1603-1625 гг.) и Карл I (1625-1649 гг.) проявили стремление установить в Англии порядки, присущие абсолютным монархиям континентальной Европы. Так Яков I ознаменовал свое восхождение на трон декларацией, названной им «Истинный закон свободной монархии», где объявил, что «король является верховным властителем над всей страною точно так же, как он является господином над всяким лицом, которое в ней обитает, имея право жизни и смерти над каждым из обитателей». Здесь же было заявлено, что король «выше закона» и «ввиду этого общие законы, выработанные публично в парламенте, по известным королю соображениям в силу его власти могут быть смягчены и приостановлены по причинам ему только известным». Стремлением утвердить в Англии принципы неограниченной и бесконтрольной королевской власти Яков I настроил против себя парламент. Уже первый парламент, созванный в его правление, указал на заблуж-

дения короля, полагавшего, будто «привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исконных ее правах». Парламентская оппозиция постоянно отказывала королю в достаточном финансировании его начинаний, что вынуждало Якова I искать новые источники пополнения казны. Взяв курс на полное упразднение власти парламента, он, не дожидаясь решения парламента, ввел новые повышенные пошлины, начал торговать землями из королевского домена, дворянскими титулами и патентами на промышленные и торговые монополии.
Политику Якова I продолжил его сын и преемник Карл I. В 1629 г. он вообще распустил парламент. Беспарламентское правление Карла I ознаменовалось нарушением основных английских законов в податном и судебном о1,ношениях. Им была введена новая - корабельная подать, активно заработали чрезвычайные суды по политическим и церковным делам - Высокая комиссия и Звездная палата. Репрессивные мероприятия короля только обострили политическую ситуацию и в конечном итоге привели Англию к революции.
Общественный строй. Изменения, происходившие в экономике, не могли не отражаться на социальной структуре населения. Прежде всего менялся облик английского дворянства. В результате междоусобной феодальной войны (1455-1485 гг.), значительная часть феодальной аристократии была истреблена. Поднялось значение нового дворянства - джентри, ряды которого пополнялись за счет городской буржуазии (ростовщиков, купцов) и разбогатевшего крестьянства, покупавших рыцарский патент и переходивших в сословие дворян. Пытаясь увеличить свои доходы, джентри активно развивали новые капиталистические формы хозяйствования в деревне. В своих поместьях они перешли к товарному производству, разводили овец, торговали шерстью и другими продуктами. Помимо эксплуатации крестьян-держателей они активно использовали труд наемных сельскохозяйственных рабочих, приносивший огромный доход.
Существенные изменения произошли и в составе крестьянского населения. Деление на фригольдеров, превратившихся в собственников земли, и копигольдеров - лично свободных, но поземельно зависимых, сохранялось. Но из числа состоятельных собственников выделилась прослойка йоменов - разбогатевших крестьян, порой пополнявших ряды нового дворянства. В то же время продолжала отслаиваться и группа малоземельных крестьян - коттеров (или коттеджеров), живших в страшной бедности и имевших лишь небольшой приусадебный участок земли и хижину (коттедж). Стремление нового дворянства увеличить производство шерсти порой приводило к расширению скотоводческих пастбищ за счет крестьянских земель. Огораживая пастбища, джентри 178
насильственно сгоняли крестьян с земли, уничтожая целые деревни и вынуждая крестьян превращаться в сельскохозяйственных рабочих. Все это приводило к тому, что английская деревня ранее города становилась базой для развития капиталистических отношений.
Возросшее значение нового дворянства и зарождавшихся буржуазных элементов, заинтересованных в целостности страны и развитии национального рынка, приводило к усилению королевской власти как опоры стабильности в стране. Таким образом, предпосылки абсолютизма коренились прежде всего в социально- экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных отношений.
Государственный строй. По форме правления Англия XV в. - первой половины XVI в. являлась абсолютной монархией. Центральными органами власти и управления были король, Тайный совет и парламент.
Король сосредотачивал в своих руках всю реальную власть, являясь одновременно главой государства и англиканской церкви. Он созывал и распускал парламент, имел право без участия парламента издавать законодательные акты - ордонансы- и налагать вето на любой парламентский акт; назначал на высшие государственные должности; являлся верховным судьей и главнокомандующим вооруженных сил. Однако, в силу островного положения военную мощь страны составлял только сильный флот. Регулярной армии, на которую могла бы опереться королевская власть, в Англии не было. Королевская гвардия, созданная Генрихом VIII, насчитывала не более двухсот человек. В случае необходимости предполагался созыв войск местного ополчения, предназначенных для защиты страны, на содержание которых власть не тратила ни пенса.
В период абсолютизма важное значение приобрел Тайный совет короля - постоянно действующий исполнительный орган королевства. Он был немногочисленным и четко определенного состава не имел. Как правило, в него входили высшие сановники государства: королевский секретарь, лорд-канцлер, казначей и др. В своих действиях Тайный совет подчинялся исключительно королю. Компетенция его являлась довольно обширной, но законодательно неопределенной. Совет участвовал в составлении королевских указов, управлял английскими колониями, занимался вопросами внешней торговли, выполнял некоторые судебные функции и др.
Парламент как орган сословного представительства сохранил важную роль и в период абсолютизма. Структура его не изменилась. По-прежнему он состоял из двух палат - палаты лордов и палаты общин, социальный состав которых претерпел некоторые
изменения. В результате феодальной войны 1455-1485 гг. и преследований сепаратистов первыми королями из династии Тюдоров численность баронской аристократии значительно сократилась. Титул лорда теперь можно было получить за выдающиеся заслуги перед короной. В связи с этим в верхнюю палату порой попадали лица, не являвшиеся представителями родовой аристократии. Возможность купить дворянский титул (рыцарский патент) изменила и социальный состав нижней палаты, основу которой составили новое дворянство и зарождавшаяся буржуазия. Главная же прерогатива парламента - решение вопросов, связанных с налогообложением, сохранилась и в период абсолютной монархии.
Огромную роль в укреплении абсолютизма сыграла несколько преобразованная судебная система. Наряду с традиционными судами общего права появились так называемые суды справедливости (суд канцлера, суд адмиралтейства), решавшие дела, которые не могли быть рассмотрены судами общего права из-за отсутствия в них соответствующих правовых норм. Такие дела возникали на почве развивающегося мореплавания и морской торговли. Первоначально их разбирал сам король «из милости», а когда количество дел выросло, рассмотрение их было поручено канцлеру. При решении дел канцлер руководствовался не только принципами справедливости и доброй совести, но и нормами римского частного права.
Вопреки традиционной судебной системе в период абсолютизма были созданы чрезвычайные суды - Звездная палата и Высокая комиссия. Звездная палата, возникшая еще в период правления Генриха VII, для наблюдения за соблюдением статутов о роспуске вооруженных дружин знати, впоследствии превратилась в суд короля по делам политической измены. Высокая комиссия являлась верховным церковным судом, решавшим вопросы, связанные с вероотступничеством от англиканства.
Система местных органов управления изменилась мало. По- прежнему органы местного самоуправления избирались населением. Однако и здесь власть короля была усилена. Учреждалась должность лорда-лейтенанта, который назначался королем в каждое графство для руководства местным ополчением, а также контроля за деятельностью мировых судей и полиции.
Таким образом, в XV в. - первой половине XVI в. в Англии возникла и получила развитие абсолютная форма монархии. Английский абсолютизм имел ряд специфических черт, отличавших его от абсолютизма классического образца. Во-первых, несмотря на усиление королевской власти в Англии продолжал функционировать парламент, сохранивший свои основные прерогативы. Во- вторых, были сохранены выборные органы местного самоуправ- 180

ления. В-третьих, королевская власть не располагала развитым аппаратом чиновников и не имела в своем распоряжении постоянной армии. В совокупности особенности английского абсолютизма определили его незавершенный характер.

Формирование абсолютной монархии.

Сословно-представительная монархия. В XIII в. соотно­шение социальных и политических сил в стране продол­жало изменяться в пользу силения начал централизации и концентрации всœей власти в руках монарха.

В качестве непосредственных вассалов короля бароны несли многочисленные финансовые и личные обязатель­ства перед сюзереном, в случае злостного невыполнения которых могла последовать конфискация их земель.

В течение XIII в. были существенно ограничены и иммунитетные права крупных феодалов. Глостерский статут 1278 года провозгласил проверку иммунитетных привиле­гий английских феодалов судебным путем. В целом же дво­рянский титул в Англии не сопровождался какими-либо податными и судебными привилегиями. Феодалы уплачива­ли налоги формально наравне с другими свободными и были подсудны одним и тем же судам. При этом политический вес английского высшего дворянства был значителœен: оно яв­лялось непременным участником работы высших совеща­тельных и некоторых других органов при короле. В XIII в. крупные феодалы Англии постоянно вели между собой и с королем ожесточенную борьбу за землю и источники дохо­дов, за политическое влияние в стране.

В результате субинфеодации и дробления крупных бароний количество средних и мелких феодалов увеличи­вается, составив к концу XIII в. не менее 3/4 господствую­щего класса Англии. Эти слои феодалов особенно нужда­лись в усилении государственной централизации, сплачи­вались вокруг короля.

Развитие товарно-денежных отношений заметно ска­залось на положении крестьянства. Усиливается расслое­ние крестьянства, растет численность лично свободной крестьянской верхушки. Разбогатевшие крестьяне-фриголь­деры часто приобретают рыцарское звание, сближаясь с низшими слоями феодалов.

Крепостное крестьянство - вилланы - в XIII в. оста­валось бесправным. Исключение вилланов из всœех приви­легий "общего права", формально гарантированных всœем свободным, получило название принципа "исключения вилланства". Собственником всœего имущества, принадлежащего виллану, признавался его лорд. Вместе с тем юридическая теория и законодательство XIII в. признали за вилланами право на уголовный иск в королевском суде даже против своего господина. Этот факт отражал объективные процес­сы развития феодализма и определœенные интересы коро­левской власти, заинтересованной в общегосударственном обложении вилланов наряду со свободным населœением (в выплате всœех поборов местного значения, тальи, налога с движимого имущества). С конца XIV в. вилланы постепен­но выкупают личную свободу, исчезает барщина, основной формой феодальной ренты становится денежная.

Среди горожан, как и среди других слоев населœения, в XIII-XIV вв. усиливается социальная дифференциация, которая шла параллельно с консолидацией городского со­словия в масштабе всœей страны. Города Англии, за исклю­чением Лондона, были невелики. Городские корпорации, как- и город в целом, не получили здесь такой самостоя­тельности, как на европейском континœенте.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, процессы государственной централи­зации в Англии (XIII в.) были ускорены наличием всœе воз­растающей прослойки свободного крестьянства, сближением в экономическом и правовом отношении рыцарства, горо­жан и зажиточного крестьянства и, напротив, усилением различий между верхушкой феодалов и остальными их сло­ями. Общие экономические и политические интересы ры­царства и всœей фригольдерской массы способствовали уста­новлению их политического союза. Возрастание же эконо­мической и политической роли этих слоев обеспечило им последующее политическое признание и участие в обра­зовавшемся парламенте.

Великая хартия вольностей. К началу XIII в. в Англии складываются объективные предпосылки для перехода к новой форме феодального государства - монархии с со­словным представительством. При этом укрепившая свои по­зиции королевская власть не проявляла готовности при­влекать к решению вопросов государственной жизни пред­ставителœей господствующих сословий. Напротив, при пре­емниках Генриха II, терпевших неудачи во внешней политике, возрастают крайние проявления монархической власти, усиливается административный и финансовый про­извол короля и его чиновников. В связи с этим признание права сословий участвовать в решении важных политичес­ких и финансовых вопросов происходило в Англии в ходе острых социально-политических конфликтов. Οʜᴎ приняли форму движения за ограничение злоупотреблений централь­ной власти. Это движение возглавляли бароны, к которым периодически присоединялись рыцарство и масса фриголь­деров, недовольных чрезмерными поборами и вымогатель­ством королевских чиновников. Социальный характер антикоролевских выступлений являлся особенностью полити­ческих конфликтов XIII в. по сравнению с баронскими мя­тежами XI-XII вв. Не случайно эти мощные выступления в XIII в. сопровождались принятием документов, получив­ших большое историческое значение.

Основными вехами этой борьбы были конфликт 1215 года, закончившийся принятием Великой хартии вольностей, и гражданская война 1258-1267 гᴦ., которая привела к воз­никновению парламента.

Великая хартия вольностей 1215 года была принята в результате выступления баронов при участии рыцарства и горожан против короля Иоанна Безземельного. Офици­ально в Англии данный документ считается первым консти­туционным актом. При этом историческое значение Хартии должна быть оценено лишь с учетом реальных условий раз­вития Англии в конце XII - начале XIII вв. Закрепляя требования и интересы разнородных и даже противобор­ствующих, но временно объединившихся сил, Хартия яв­ляется противоречивым документом, не выходит за пре­делы феодального соглашения между королем и верхуш­кой оппозиции.

Большинство статей Хартии касается вассально-ленных отношений короля и баронов и стремится ограничить произвол короля в использовании его сеньориальных прав, связанных с земельными владениями. Эти статьи регламен­тируют порядок опеки, получения рельефа, взыскания долга и т. п. (ст. 2-11 и др.). Так, ст. 2 Хартии ставила определœе­ние суммы рельефа с вассалов короля в зависимость от размера землевладения, переходившего по наследству. Ленный опекун по ст. 4 должен был получать в свою пользу умеренные доходы и не наносить ущерба ни людям, ни вещам опекаемого владения. Уступка крупным феодалам сделана также в статьях, в которых говорится о заповед­ных королевских лесах и реках (ст. 44, 47, 48).

Вместе с тем среди чисто "баронских" статей Хартии выделяются такие, которые имели политический характер.
Размещено на реф.рф
Наиболее откровенно политические претензии баронства выражены в ст. 61. В ней прослеживается стремление к со­зданию баронской олигархии путем учреждения комитета из 25 баронов с контрольными функциями в отношении ко­роля. Несмотря на целый ряд оговорок (о процедуре конт­роля, ссылки на "общину всœей земли"), эта статья прямо санкционировала возможность оаронскои воины против цен­тральной власти. Статьи 12 и 14 предусматривали создание совета королевства, ограничивающего власть короля по одному из важных финансовых вопросов -- взиманию "щи­товых денег". Соответственно определялся и состав этого "общего" совета (ст. 14) только из непосредственных васса­лов короля. Характерно, что данный совет должен был ре­шать вопрос и о взимании феодального вспомоществова­ния с ᴦ. Лондона. Остальные виды налогов и сборов, в т.ч. наиболее тяжелый побор с городов - талью, король мог по-прежнему взимать единолично. Статьи 21 и 34 были направлены на ослабление судебных прерогатив короны. Статья 21 предусматривала подсудность графов и баронов суду "равных", изымая их из-под действия королевских судов с участием присяжных. Статья 34 запрещала приме­нение одного из видов судебных приказов (приказа о не­медленном восстановлении истца в правах или явке ответ­чика в королевский суд), тем самым ограничивая вмеша­тельство короля в споры крупных феодалов с их вассалами по поводу свободных держании. Это мотивировалось в Хар­тии заботой о сохранении у "свободных людей" их судеб­ных курий. При этом термин "свободный человек" здесь явно употребляется в целях маскировки чисто баронского тре­бования, Ведь в условиях Англии XIII в. обладателями су­дебной курии могли быть только немногие крупные иммунисты.

Гораздо более скромное место занимают статьи, от­ражающие интересы других участников конфликта. Инте­ресы рыцарства в наиболее общем виде выражены в ст. 16 и 60, где говорится о несении за рыцарский лен только положенной службы и о том, что положения Хартии, ка­сающиеся взаимоотношений короля с его вассалами, отно­сятся и к отношениям баронов с их вассалами.

Очень скупо говорится в Хартии о правах горожан и купцов. Статья 13 подтверждает за городами древние воль­ности и обычаи, ст. 41 разрешает всœем купцам свободное и безопасное передвижение и торговлю без взимания с них незаконных пошлин. Наконец, ст. 35 устанавливает един­ство мер и весов, важное для развития торговли,

Большое значение имела многочисленная группа ста­тей, направленных на упорядочение деятельности королев­ского судебно-административного аппарата. Данная группа статей (ст. 18-20, 38, 39, 40, 45 и др.) подтверждает и закрепляет сложившиеся с XII в. судебно-дминистративные и правовые институты, ограничивает произвол коро­левских чиновников в центре и на местах. Так, по ст. 38 чиновникам нельзя было привлекать кого-либо к ответствен­ности только по устному заявлению и без свидетелœей, зас­луживающих доверия. В ст. 45 король обещал не назначать на должности судей, констеблей, шерифов и бейлифов лиц, не знающих законов страны и не желающих их доброволь­но исполнять. Хартия также запрещала в ст. 40 взыскивать произвольные и непропорциональные судебные пошлины. Особую известность получила ст. 39 Хартии. Она запрещала арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объяв­ление вне закона, изгнание или "обездоливание каким-либо образом" свободных людей иначе, как по законному приговору равных и по закону страны. В XIV в. ст. 39 Хар­тии неоднократно уточнялась и редактировалась парламен­том как гарантирующая неприкосновенность "личности всœех свободных.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, Великая хартия отразила соотноше­ние социально-политических сил в Англии начала XIII в., и прежде всœего компромисс короля и баронов. Политичес­кие статьи Хартии свидетельствуют о том, что бароны стремились сохранить часть своих иммунитетов и привиле­гий, поставив осуществление отдельных прерогатив цент­ральной власти под свой контроль или ограничив их ис­пользование в отношении феодальной верхушки.

Судьба Хартии отчетливо продемонстрировала беспер­спективность баронских претензий и необратимость процес­са государственной централизации Англии. Через несколько месяцев после окончания конфликта Иоанн Безземельный, опираясь на поддержку папы, отказался от соблюдения Хар­тии. В дальнейшем короли неоднократно подтверждали Хар­тию (1216, 1217, 1225, 1297 годы), однако из нее было изъято более 20 статей, в т.ч. 12, 14 и 61-я.

Из политических институтов, предусмотренных "ба­ронскими" статьями Хартии, более или менее утвердился Большой совет королевства, имевший совещательные фун­кции и состоявший из крупных феодальных магнатов. В серединœе XIII в. он часто именовался "парламентом". Одна­ко такой "парламент" не был ни сословным, ни представи­тельным учреждением.

Образование парламента и расширение его компетен­ции. Более сложным и важным по своим политическим ре­зультатам был конфликт в 1258-1267 гᴦ. В 1258 году на Совете в Оксфорде вооруженные бароны, вновь восполь­зовавшись недовольством широких слоев свободного насе­ления королевской политикой, заставили короля принять так называемые Оксфордские провизии. В них предусмат­ривалась передача всœей исполнительной власти в стране Совету 15 баронов. Наряду с исполнительным Советом для решения важных вопросов три раза в год или чаще должен был собираться Большой совет магнатов, состоящий из 27 членов. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, это была новая попытка уста­новления баронской олигархии, которая не удалась в 1215 году. Последовавшие затем в 1259 году Вестминстерские провизии предусматривали некоторые гарантии мелким зем­левладельцам от произвола со стороны сеньоров. При этом требования рыцарства об участии в центральном управле­нии страной удовлетворены не были. В этих условиях часть баронов во главе с Симоном де Монфором, искавшая бо­лее прочного союза с рыцарством, откололась от олигар­хической группы и объединилась с рыцарством и городами в самостоятельный лагерь, выступающий против короля и его сторонников.

Раскол в стане оппозиции дал возможность королю отказаться от соблюдения Оксфордских провизии. В ходе начавшейся в 1263 году гражданской войны силам де Монфора удалось одержать победу над сторонниками короля. В 1264 году де Монфор стал верховным правителœем государ­ства и реализовал требование рыцарства об участии в госу­дарственном управлении. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого в истории Англии сословно-представительного учреждения - парламента (1265 год). В него наряду с баронами и духовными феодалами были пригла­шены представители от рыцарей и наиболее значительных городов.

К концу XIII в. королевская власть окончательно осоз­нала крайне важно сть компромисса, политического соглаше­ния с феодалами всœех рангов и верхушкой горожан в целях установления политической и социальной стабильности. Следствием такого соглашения явилось завершение фор­мирования органа сословного представительства. В 1295 году был созван "образцовый" парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии. Помимо лично приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов в него вошли по два представителя от 37 графств (рыцари) и по два представителя от городов.

Создание парламента повлекло за собой изменение формы феодального государства, возникновение монархии с сословным представительством. Соотношение -социально-политических сил в самом парламенте и вне его определи­ло особенности как структуры, так и компетенции англий­ского средневекового парламента. До середины XIV в. анг­лийские сословия заседали вместе, а затем разделились на две палаты. При этом рыцари от графств стали заседать вместе с представителями городов в одной палате (палата общин) и отделились от крупнейших магнатов, образовав­ших верхнюю палату (палату лордов). Английское духовен­ство не являлось особым элементом сословного представи­тельства. Высшее духовенство заседало вместе, с барона­ми, а низшее - в палате общин. Первоначально при выбо­рах в парламент не существовало избирательного ценза. Статут 1430 года установил, что в собраниях графств, из­биравших представителœей в парламент, могут участвовать фригольдеры, получавшие не менее 40 шиллингов годово­го дохода.

Первое время возможности парламента влиять на по­литику королевской власти были незначительны. Его фун­кции сводились к определœению размеров налогов на движи­мость и к подаче коллективных петиций на имя короля. Правда, в 1297 году Эдуард I подтвердил в парламенте Хартию вольностей, благодаря чему появился Статут "о неразрешенности налогов". В нем говорилось, что обложе­ние налогами, пособиями и поборами не будут иметь места без общего согласия духовенства и светских магнатов, ры­царей, горожан и других свободных людей королевства. При этом в Статуте содержались оговорки, допускавшие возможность взимания королем ранее существовавших сбо­ров.

Постепенно парламент средневековой Англии приоб­рел три важнейших полномочия: право на участие в изда­нии законов, право решать вопросы о поборах с населœения в пользу королевской казны и право осуществлять конт­роль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве особого судебного органа.

Право законодательной инициативы парламента воз­никло из практики подачи коллективных парламентских петиций королю. Чаще всœего они содержали просьбу о зап­рете нарушения старых законов или об издании новых. Король мог удовлетворить просьбу парламента или отверг­нуть ее. При этом в течение XIV в. было установлено, что ни один закон не должен быть принят без согласия короля и палат парламента. В XV в. установилось правило, что хо­датайства парламента должны облекаться в форму законо­проектов, которые получили название "биллей". Так офор­милось понятие закона (статута) как акта͵ исходящего от короля, палаты лордов и палаты общин.

В течение XIV в. постепенно закрепилась компетен­ция парламента в финансовых вопросах. Статут 1340 года провозгласил без каких-либо оговорок недопустимость взи­мания без согласия парламента прямых налогов, а статуты 1362 года и 1371 года распространили это положение на косвенные налоги. В XV в. парламент стал указывать на­значение предоставляемых им субсидий и добиваться кон­троля над их расходованием.

Стремясь подчинить своему контролю государственное управление, парламент с конца XIV в. постепенно ввел про­цедуру импичмента. Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов как высшим судом страны об­винœения против того или иного королевского должностно­го лица в злоупотреблении властью. Вместе с тем, в XV в. утвердилось право парламента прямо объявлять преступ­ными те или иные злоупотребления. При этом издавался специальный акт, утверждаемый королем и получивший название "билля об опале".

На протяжении XIII в. происходит также развитие нового исполнительного органа - Королевского совета. Он стал представлять собой узкую группу ближайших совет­ников короля, в руках которой сконцентрировалась выс­шая исполнительная и судебная власть. В эту группу вхо­дили обычно канцлер, казначей, судьи, наиболее прибли­женные к королю министериалы, в основном выходцы из рыцарских слоев. Большой совет крупнейших вассалов ко­роны утратил свои функции, которые отошли к парламенту.

Развитие системы местного управления и правосу­дия. В период сословно-представительной монархии роль старых судов и собраний графств в местном управлении была сведена к минимуму, а их функции перешли к новым должностным лицам и новым видам разъездных судов, ком­петенция которых неуклонно расширялась.

Собрания графств в конце XIII-XV вв. созывались главным образом для избрания представителœей в парламент и местных должностных лиц. Οʜᴎ могли рассматривать спо­ры по искам, суммы которых не превышали 40 шиллингов.

В XIII в. главой королевской администрации продол­жал оставаться шериф, а в сотне - его помощник, бейлиф. Кроме них представителями королевской администра­ции на местах были коронеры и констебли, избиравшиеся в местных собраниях. Коронеры осуществляли расследова­ние в случае насильственной смерти, констебли были на­делœены полицейскими функциями. Огромная власть шери­фа со временем стала вызывать недоверие короны, опа­савшейся "феодализации" этой должности, превращения ее в наследственную. Не случайно после междоусобных войн в XIII в. должность шерифа стала краткосрочной и подвергалась контролю со стороны казначейства. Статья 24 Великой хартии вольностей 1215 года запретила шерифам разбирать иски короны, и с этого времени должность ше­рифа стала постепенно утрачивать свое значение, по край­ней мере, в области правосудия.

С конца XIII в. окончательно утверждается практика назначения из местных землевладельцев в графствах так называемых охранителœей мира, или мировых судей. Перво­начально они обладали полицейскими и судебными полноʼʼ мочиями, но с течением времени стали выполнять наибо­лее важные функции местного управления вместо шери­фов. По статуту 1390 года в каждое графство назначалось восœемь мировых судей. Мировые судьи контролировали цены на продукты питания, следили за единством мер и весов, вывозом шерсти, осуществляли надзор за проведением в жизнь законов о рабочих (1349 и 1351 гᴦ.), о еретиках (1414 год) и даже устанавливали размеры заработной платы (ста­тут 1427 года). Имущественный ценз для занятия этой дол­жности составлял 20 фунтов стерлингов годового дохода.

В судебную компетенцию мировых судей входило раз­бирательство уголовных дел, кроме убийств и особо тяж­ких преступлений. Разбирательства проводились на сесси­ях мировых судей, созывавшихся четыре раза в год. Эти собрания получили название судов "четвертных сессий", В XIII-XIV вв. растет количество королевских судов различных рангов, усиливается их специализация. Вместе с тем судебные и административные функции многих уч­реждений еще не разделились. Высшими судами "общего права" в Англии в данный период стали Суд королевской ска­мьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

Суд казначейства, который первым стал записывать свои слушания (еще в 20-х гᴦ. XII в.), был в- основном спе­циализирован на рассмотрении финансовых споров, и преж­де всœего споров, касающихся долгов казны и короны.

Суд общих тяжб, или "общая скамья", рассматривал большинство частных гражданских исков и стал основным судом общего права. Все дебаты в суде записывались и размножались для ознакомления заинтересованных сторон и с XIV в. регулярно публиковались. Этот суд был местом практики для всœех студентов, изучающих право.

Суд общих тяжб осуществлял также надзор за мест­ными и манориальными судами. По приказу из канцелярии жалобы могли быть перенесены в данный суд из любого друго­го низшего суда, а благодаря специальным судебным при­казам Суд общих тяжб мог исправлять судебные ошибки других судов.

Из личного Суда короля постепенно сформировался Суд королевской скамьи, заседавший до конца XIV в. толь­ко в присутствии короля и его ближайших советников. Он стал высшей апелляционной и надзорной инстанцией для всœех других судов, включая "общие тяжбы", но со време­нем был специализирован на рассмотрении апелляций по уголовным делам.

С развитием гражданского оборота из общей системы высших королевских судов выделился Суд лорда-канцле­ра, который решал вопросы "по справедливости". С дея­тельностью этого суда было связано возникновение новых форм процесса и норм права (права справедливости).

Более разветвленной и разнообразной стала в XIII- XIV вв. система королевского разъездного судопроизвод­ства.

Поскольку процедура общих судебных объездов была громоздкой и дорогостоящей, в XIII в. была установлена периодичность общих объездов не чаще одного раза в семь лет. В XIV в. общие объезды утратили свое значение и уступили место более специализированным разъездным комиссиям, среди которых можно выделить Суды ассизов (по рассмотрению споров о преимущественном праве вла­дения леном), комиссию по делам о мятежах и комиссию по общей проверке тюрем.

Значительную роль в отправлении правосудия приоб­ретают большое и малое жюри присяжных заседателœей. Большое, или обвинительное, жюри оформилось в связи с процедурой опроса разъездными судами обвинительных присяжных. Оно стало органом предания суду. Всего в жюри было 23 члена. Единого мнения 12 членов жюри было дос­таточно для утверждения обвинительного акта против по­дозреваемого.

Малое жюри, состоящее из 12 присяжных заседате­лей, стало составной частью английского суда. Члены это­го жюри участвовали в рассмотрении дела по существу и выносили вердикт, требовавший единогласия присяжных. По закону 1239 года для присяжных был установлен ценз в 40 шиллингов годового дохода.

Юрисдикция манориальных судов в XIII в. продолжала неуклонно ограничиваться. Лишь немногие крупнейшие феодалы сохранили право суда по делам, подсудным ко­роне. Статуты 1260-1280 гᴦ. запретили магнатам оказывать давление на свободных держателœей с целью их явки в ку­рии, выступать в качестве апелляционной инстанции. Ше­рифам было разрешено нарушать иммунитеты лордов для изъятия захваченного ими скота͵ а также во всœех случа­ях, в случае если лорд или его подручный хотя бы один раз не вы­полнили королевский приказ. Взаимоотношения светских и церковных судов по-прежнему отличались значительной напряженностью и сложностью в.вопросах разграничения компетенции. В результате многочисленных коллизий был установлен принцип, согласно которому подсудность дел определялась по характеру наказаний: только светские суды могли налагать светские наказания, к примеру, взи­мать штрафы. Королевская власть постоянно пыталась ог­раничить компетенцию церковных судов, однако, как из­вестно, эти попытки были наименее удачными. В конце концов корона ограничилась использованием традиционно­го средства - изданием судебного приказа "о запреще­нии", который издавался в каждом конкретном случае, когда церковные суды, по мнению короны, а точнее, чиновников королевской курии, выходили за рамки своей компетенции.

Абсолютная монархия. В течение XIV- XV вв. в экономике и социальной структуре Англии про­изошли значительные изменения, обусловившие станов­ление абсолютизма.

Постепенно происходит капиталистическое перерожде­ние феодального землевладения. Развитие товарно-денеж­ных отношений и ромышленности, увеличение спроса на английскую шерсть повлекли за собой превращение помес­тий феодалов в товарные хозяйства. Все это соответствова­ло накоплению капитала и возникновению первых мануфак­тур, прежде всœего в портах и деревнях, где отсутствовал цеховой строй, ставший тормозом на пути развития капита­листического производства. Формирование капиталистичес­ких элементов в деревне ранее, чем в городе, являлось осо­бенностью экономического развития Англии этого периода.

Пытаясь расширить свои владения с целью превраще­ния их в пастбища для овец, феодалы захватывают общин­ные земли, сгоняя крестьян с их участков ("огоражива­ние"). Это привело к ускоренной дифференциации сельс­кого населœения на фермеров, малоземельных арендаторов и безземельных батраков.

К концу XV в. английское крестьянство разделилось на две основные группы - фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров копигольдеры - потомки пре­жних крепостных - продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам. Их пра­ва на земельные участки были основаны на копиях реше­ний манориальных судов.

Во второй половинœе XV в. происходят значительные изменения и в структуре самого класса феодалов. Междуусобные войны Алой и Белой розы подорвали мощь круп­ного феодального землевладения, привели к истреблению старой феодальной знати. Громадные владения светских и духовных феодалов пускались короной в продажу и поку­пались городской буржуазией и верхушкой крестьянства. Одновременно возрастала роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки интересам буржуазии. Эти слои образовали так называемое новое дворянство, особенностью которого стало ведение хозяйства на капи­талистических началах.

Развитие единого национального рынка, а также обо­стрение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянства и городской буржуазии в дальнейшем усилении центральной власти.

В период первоначального накопления капитала уси­лилась колонизация заморских территорий: при Тюдорах была основана первая английская колония в Северной Аме­рике - Вирджиния, а в.начале XVII в. была учреждена колониальная Ост-Индская компания.

Особенности английского абсолютизма. Абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма и возникновения капиталис­тических производственных отношений. Вместе с тем анг­лийский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название "незавершенного". Неза­вершенность этой политической формы в условиях Англии означала сохранение политических институтов, свойствен­ных предшествующей эпохе, а также отсутствие некото­рых новых элементов, типичных для абсолютизма класси­ческого, французского образца.

Основная особенность английской абсолютной монар­хии состояла в том, что наряду с сильной королевской вла­стью в Англии продолжал существовать парламент. К дру­гим особенностям английского абсолютизма относятся со­хранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата͵ как на континœенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в данный пери­од полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда - хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джен­три и буржуазии, основы которого были заложены в пред­шествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать предста­вительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны во взаимоотношениях с парла­ментом было оформлено статутом 1539 года, который при­равнял указы короля в Совете к законам парламента. Хотя в 1547 году парламент формально отменил данный статут, преобладание короны над парламентом фактически сохра­нялось.

Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало анг­лийских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные вып­латы привилегий компаниям на исключительное право тор­говли (так называемых монополий). Эти действия иногда вызывали сопротивление парламента͵ но его возможности влиять на политику королевской власти в данный период ос­лабли.

В связи с бурной колонизацией неанглийских террито­рий Британских островов английская система управления постепенно распространялась на всю Британию. В 1536- 1542 гᴦ. в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс. В 1603 году под власть английской ко­роны перешла северо-восточная провинция Ирландии - Ольстер.
Размещено на реф.рф
С 1603 года в результате династического престо­лонаследия в личной унии с Англией (под властью одного короля) стала находиться Шотландия. Фактически это объе­динœение было номинальным, и Шотландия сохраняла ста­тус самостоятельного государственного образования.

В период абсолютизма окончательно утверждается вер­ховенство королевской власти над английской церковью. С целью учреждения в стране церкви, подчинœенной королев­ской власти, в Англии была проведена Реформация, со­провождавшаяся изъятием церковных земель и превраще­нием их в государственную собственность (секуляризация). Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 ᴦ. при­нял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и на­делявших его правом намечать кандидатов на высшие цер­ковные должности. В конце XVI в. законодательным путем было установлено содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, так назы­ваемая англиканская церковь перестала зависеть от римс­кого папы и превратилась в часть государственного аппа­рата.

Высшим церковным органом страны была Высокая ко­миссия. В ее состав наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Компе­тенция комиссии была чрезвычайно обширной. Она рассле­довала дела, связанные с нарушением законов о верховен­стве королевской власти в церковных делах, "беспорядки духовного и церковного характера". Основной задачей ко­миссии была борьба с противниками реформированной цер­кви - как с католиками, так и со сторонниками наиболее радикальных и демократических форм протестантизма (на­пример пресвитерианства, укоренившегося в Шотландии). Любые три члена комиссии, в случае если среди них был один епис­коп, обладали правом подвергать наказанию лиц, не посœе­щающих церковь, пресекать ереси, смещать пасторов. В дальнейшем к ведению Высокой комиссии был отнесен ряд сугубо светских дел - о бродягах в Лондоне, о цензуре и т. п. Реформированная церковь, сохранив немало черт ка­толицизма как в структуре, так и в богослужении, превра­тилась в орган, одной из задач которого стала пропаганда теории божественного происхождения власти короля.

С установлением абсолютизма система местных орга­нов управления стала более стройной, возросла их зависи­мость от центральных органов власти. Основные изменения в местном управлении в данный период выразились в учреж­дении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы - церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно ко­ролем, возглавлял местное ополчение, руководил деятель­ностью мировых судей и констеблей.

Приход представлял собой низовую самоуправляющу­юся единицу, сочетавшую функции местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, пла­тивших налоги, решало вопросы распределœения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п. Вместе с тем, собрание изби­рало должностных лиц прихода (церковных старост, над­зирателœей за бедными и пр.). Ведение церковных дел в при­ходе осуществлялось настоятелœем прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых су­дей, а через них - под контроль органов управления граф­ствами и центральных органов. Четвертные сессии миро­вых судей превратились в высшие инстанции по всœем вопросам. относящимся к делам управления приходами. Собрания графств, еще сохранившиеся от прежнего периода, окончательно теряют свое значение.

При абсолютизме окончательно оформилась структу­ра и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в т.ч. Суда справедливости и Высшего суда адмирал­тейства. При этом помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в "мятеж­ных" графствах. Звездная палата в качестве специального отделœения Тайного совета являлась орудием борьбы с про­тивниками королевской власти (первоначально - с непо­корными феодалами). Судопроизводство в ней носило в ос­новном инквизиционный характер, а решения выносились по усмотрению судей. Впоследствии Звездная палата стала выполнять также функции цензора и органа надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными. Судеб­ные советы, подчинœенные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось "обществен­ное спокойствие" (Уэльс, Шотландия).

В период абсолютизма расширилась судебная компе­тенция мировых судей. Все уголовные дела предписыва­лось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. Присяжные заседатели включались в состав суда. Имуще­ственный ценз для присяжных по закону Елизаветы I был повышен с 40 шиллингов до 4 фунтов стерлингов.

Основные принципы организации армии изменились незначительно. Во время установления абсолютной монар­хии Генрих VII (1485-1509 гᴦ.), чтобы подорвать оконча­тельную военную мощь старой аристократии, издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монополь­ное право короны использовать артиллерийские орудия.

Упразднение вооруженных сил крупных феодалов в Англии не повлекло за собой создания постоянной коро­левской армии. Стража крепостей и королевская гвардия оставались малочисленными. Сухопутная армия продолжа­ла основываться на ополчении в виде отрядов милиции.

Английское государство, занимая островное положе­ние, нуждалось для защиты своей территории в сильном морском флоте. Военный флот стал основой вооруженных сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.

Лекция: Правовая система средневековой Англии.

1. Источники права.

2. Право средневековой Англии.

Формирование абсолютной монархии. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Формирование абсолютной монархии." 2017, 2018.

Всеобщая история [Цивилизация. Современные концепции. Факты, события] Дмитриева Ольга Владимировна

Возникновение абсолютизма в Западной Европе

В эпоху раннего Нового времени страны Западной Европы вступили в новую фазу своего политического развития. К началу XVI в. в основном было завершено «собирание» королями французских, английских, испанских земель. Даже в тех регионах, где не сложились крупные централизованные государства (Германия, Италия), была заметна консолидация земель вокруг местных политических центров.

Институционное развитие государства привело к образованию его новой формы – абсолютной монархии, характерными признаками которой были практически неограниченное личное правление государя, отказывавшегося от созыва сословно-представительных учреждений и опиравшегося на новые бюрократические органы и разветвленный чиновничий аппарат, регулярную армию и более совершенную финансовую систему. В рамках абсолютной монархии был преодолен многовековой дуализм церковной и светской власти, и церковь была интегрирована в систему государства. Абсолютизм XVI–XVII вв. нашел идейное обоснование в политической теории, провозглашавшей божественную природу королевской власти, верховный суверенитет государя и недопустимость сопротивления ему.

Причины усиления королевской власти коренились в специфических социально-политических условиях, сложившихся в западноевропейских странах на рубеже XV -

XVI вв. Деформация средневековых сословий и прежних форм их организации привела к тому, что дворянство, духовенство и бюргерство (т. е. социальные группы, в той или иной мере причастные к политической власти) оказались в большей, чем прежде, зависимости от короны. Дворянство в условиях падения его доходов видело в королевской власти источник финансовой поддержки и устремлялось к монаршим дворам в поисках придворных синекур, постов в армии и государственном управлении. Оно ожидало от короны активной внешней политики, гарантировавшей участие в военных кампаниях, и социальной политики, обеспечивающей дворянству доминирующее положение в обществе. Позиция духовенства определялась ослаблением римско-католической церкви и утратой ее автономии от светских властей, как в регионах победившей Реформации, так и в католических странах. Таким образом, ведущие феодальные сословия, нередко составлявшие в прошлом оппозицию королевской власти, в силу обстоятельств склонялись к союзу с ней. Третье сословие, в особенности предпринимательские элементы, традиционно поддерживающие сильную королевскую власть, видели в ней залог своего процветания, нуждаясь в протекционизме – экономическом регулировании, поощряющем национальное производство и торговлю.

Используя заинтересованность сословий и их противоречия, монархии удается возвыситься до положения почти надсословной силы и обрести невиданную ранее самостоятельность. Лавирование между старым дворянством, сохранявшим большое политическое влияние, и раннебуржуазными элементами, которые не обладали политическим весом, но располагали финансовыми средствами, – характерная черта политики абсолютистских государств. При этом забота о дворянстве была продиктована самой сущностью феодальной монархии: оно оставалось доминирующим сословием, плотью от плоти которого был сам государь. Поощрение же предпринимательских элементов было делом дальновидности монарха и его готовности заботиться о процветании национальной экономики. В этих условиях личность самого монарха и его склонности приобретали огромное значение для судеб страны.

При абсолютизме утвердились новые принципы управления: на смену средневековому подходу к государству как к королевской вотчине пришла административная система, методы работы которой приобрели публично-правовой, общенациональный характер. Это нашло отражение в политической теории XVI–XVII вв., оперирующей такими понятиями, как «благо нации» и «государственный интерес». Возникновение абсолютизма было важным шагом в развитии более совершенного в институциональном отношении, самодовлеющего суверенного государства.

Именно в такой форме – в рамках крупного централизованного национального образования – сложился абсолютизм во Франции, Англии, Испании; в том же направлении развивались Дания и Швеция, где, однако, формирование абсолютизма шло замедленными темпами и прерывалось рецидивами феодальной вольницы. Европа XVI–XVII вв. знала и иную модель развития – «региональный» или «княжеский» абсолютизм, характерный для итальянских и германских земель с присущим им полицентризмом. Но и здесь в рамках небольших государств шел процесс укрепления монархической власти, формирования бюрократического аппарата, реформирования армии и включения церкви в систему светской власти.

Из книги Империя - I [с иллюстрациями] автора

8. 3. Как воспринимали Библию в Западной Европе Сегодня мы думаем, будто в средневековой Западной Европе Библия воспринималась примерно так же, как и сегодня, то есть – как сборник священных текстов, окруженных ореолом безграничного пиитета, публичное озвучивание и

Из книги Курс русской истории (Лекции LXII-LXXXVI) автора Ключевский Василий Осипович

Его отношение к западной Европе Как относился Петр к Западной Европе? Предшественники поставили Петру, между прочим, и такую задачу - «все делать с примеру сторонних чужих земель», именно земель западноевропейских. В этой задаче было много уныния, отчаяния в

Из книги История Средних веков. Том 1 [В двух томах. Под общей редакцией С. Д. Сказкина] автора Сказкин Сергей Данилович

Глава 3 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ФЕОДАЛЬНОГО СТРОЯ В ЗАПАДНОЙ

Из книги Русь и Рим. Мятеж Реформации. Москва – ветхозаветный Иерусалим. Кто такой царь Соломон? автора Носовский Глеб Владимирович

4. История Библии в Западной Европе Как мы уже говорили, считается, что Библия переведена на латинский язык блаженным Иеронимом в IV веке н. э. непосредственно с еврейского языка. Этот перевод называют Вульгатой. Оказывается, это был не единственный «Латинский» перевод

Из книги Другая история науки. От Аристотеля до Ньютона автора Калюжный Дмитрий Витальевич

Естествознание в Западной Европе На латинском Западе, еще до того как завязались его сношения с арабами, существовали сборники правил к изучению ряда ремесел. Сборники эти имели некоторое общее сходство: это были собрания рецептов, нечто похожее на самодельные книжки

Из книги От нашествия варваров до эпохи Возрождения. Жизнь и труд в средневековой Европе автора Буассонад Проспер

ГЛАВА 3 Восточная Римская империя и восстановление экономики и общественной жизни в Западной Европе с V по X в. – Заселение новых земель и сельскохозяйственное производство. – Раздел имущества и классовый состав сельского населения в Восточной Европе В продолжение

Из книги Всемирная история. Том 1. Каменный век автора Бадак Александр Николаевич

Энеолит в Западной Европе Племена Южной и Средней Европы по уровню своего развития были во многом схожи с трипольцами.Для многих из этих племен характерен значительный объем производства изделий из меди. В горах Средней Европы, особенно в Рудных, уже в III тысячелетии до

Из книги Всеобщая история государства и права. Том 1 автора Омельченко Олег Анатольевич

§ 22. Раннефеодальные государства в Западной Европе Предгосударственный строй германских племен В первой половине I тыс. на территории Западной Европы исторически заявили о себе германские племена. Они постепенно распространились из своей прародины (междуречья Рейна и

Из книги История СССР. Краткий курc автора Шестаков Андрей Васильевич

57. Революция в Западной Европе Ноябрьская революция в Германии. Великая пролетарская революция в России разделила весь мир на два лагеря. На одной шестой части земного шара, в России, укрепилась власть пролетариата - строителя социализма.Советская Россия, как маяк,

Из книги Книга 2. Освоение Америки Русью-Ордой [Библейская Русь. Начало американских цивилизаций. Библейский Ной и средневековый Колумб. Мятеж Реформации. Ветх автора Носовский Глеб Владимирович

3. История Библии в Западной Европе Считается, что Библию перевел на латинский язык блаженный Иероним в IV веке н. э. непосредственно с еврейского , т. 1, с. 233. Этот перевод называют Вульгатой. Оказывается, это не единственный латинский перевод Библии, употреблявшийся в

Из книги История [Шпаргалка] автора Фортунатов Владимир Валентинович

17. Расцвет абсолютизма в Западной Европе Экономически крепнущая буржуазия нуждалась в сильном государстве, которое могло бы обеспечить разнообразные интересы богатых людей. Таким государством становится абсолютная монархия. Монархи через систему налогообложения и

Из книги Философия истории автора Семенов Юрий Иванович

1.8.2. Возникновение наций в Западной Европе Этнические общности как более или менее самостоятельные образования начали возникать с переходом от первобытного общества к классовому. Формирование наций связано с возникновением вначале предпосылок капитализма, а затем и

Из книги ВЫПУСК 3 ИСТОРИЯ ЦИВИЛИЗОВАННОГО ОБЩЕСТВА (XXX в. до н.э. - XX в. н.э.) автора Семенов Юрий Иванович

4.2. Романо-германский синтез и возникновение феодализма в Западной Европе За нарисованной выше внешней картиной германского завоевания и его результатов скрываются значительно более сложные процессы. Западная Римская империя была геосоциальным организмом. Когда

Из книги Книга II. Новая география древности и «исход евреев» из Египта в Европу автора Саверский Александр Владимирович

Новозаветные персонажи в Западной Европе Теперь посмотрим на местоположение гробниц апостолов.– гробница апостола Луки в Падуе, Италия;– гробница апостола Марка в Венеции, Италия;– гробница апостола Матфея (из двенадцати) в Салерно, Италия;– гробницы Павла и Петра в

Из книги Курс лекций по социальной философии автора Семенов Юрий Иванович

2. Возникновение наций в Западной Европе Этнические общности как более или менее самостоятельные образования начали возникать с переходом от первобытного общества к классовому. Формирование наций связано с возникновением вначале предпосылок капитализма, а затем и

Из книги Очерк общей истории химии [От древнейших времен до начала XIX в.] автора Фигуровский Николай Александрович

АЛХИМИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ После падения Западной Римской империи в Европе наступил застой в развитии наук и ремесла. Этому способствовали феодальные порядки, установившиеся во всех европейских странах, постоянные войны между феодалами, нашествия полудиких народов с