Какие льготы и пособия полагаются детям-инвалидам? Всё о льготах родителям, имеющим ребенка-инвалида

Плохая экология, неправильное питание, массовое применение генетически модифицированных продуктов, ежегодно мутирующие вирусы и прочие неблагоприятные факторы иногда приводят к тому, что даже у абсолютно здоровых родителей может появиться на свет малыш, требующий особой заботы и внимания. Такие детки - не только горе для родителей, но и тяжелое финансовое бремя. Хорошим подспорьем для них становится помощь государства, которое обеспечивает пособия и льготы родителям детей-инвалидов.

Кто считается ребенком-инвалидом

Само определение инвалидности зафиксировано в Федеральном законе (статья 1) «О социальной защите инвалидов в РФ». Там значится: инвалид - это человек, который имеет устойчивые нарушения каких-либо жизненно важных функций организма, возникшие по причине травм, перенесенных заболеваний или имеющие место от рождения.

Деятельность такого лица частично или полностью ограничена, что заключается в неспособности контролировать свое поведение, самостоятельно обслуживать себя, передвигаться без посторонней помощи, ориентироваться в пространстве, осуществлять самостоятельную трудовую деятельность либо обучаться. Лица, подпадающие под эту категорию и не достигшие 18 лет, определяются как дети-инвалиды. Признать человека инвалидом можно путем назначения медико-социальной экспертизы, которую проводит соответствующая комиссия. Исходя из степени расстройства определяется группа инвалидности.

Наличие и порядок предоставления льготы родителям ребенка-инвалида от группы не зависят, она может повлиять только на размер денежной выплаты, полагающейся ему по закону.

К сожалению, на сегодняшний день на территории России зарегистрировано более полумиллиона детей-инвалидов, воспитывать которых без помощи государства достаточно непросто. Именно поэтому в законодательстве РФ предусмотрено несколько видов пособий: льготы родителям детей-инвалидов на работе, при выходе на пенсию, лечении, обучении, оздоровлении детей и некоторые другие.

Послабления для работающих родителей

Безусловно, содержание и уход за больным ребенком всегда сопряжены с расходами, и многие матери (не говоря уже об отцах) просто вынуждены выйти на работу. Пригласить няню, знающую, как обращаться с подобными детьми, не только очень дорого, но и фактически нереально. Кроме того, оставить с чужим человеком ребенка, требующего особого к себе отношения, способен не всякий родитель.

В связи с этим Кодексом законов о труде России предусмотрены некоторые особые права и трудовые льготы родителям детей-инвалидов. Например, законодательством прямо запрещено отказывать в трудоустройстве, мотивируя отказ наличием не вполне здоровых детей, причем это касается не только матерей, но и отцов, попечителей или опекунов несовершеннолетних. При приеме на работу требуется указать наличие детей, их возраст, а информировать работодателя о наличии инвалидности вообще не обязательно. Конечно, чтобы оформить льготы, работающим родителям ребенка-инвалида придется предоставить документы, сей факт подтверждающие, однако сделать это можно уже после официального оформления.

Следует знать, что законом также запрещено увольнение сотрудников, содержащих детей-инвалидов (до 18 лет) без согласия работника и по инициативе компании, кроме некоторых случаев:

• ликвидация предприятия;
• в связи с окончанием контракта (срочного трудового договора);
• в случае злостного нарушения сотрудником трудовой дисциплины (вроде регулярных опозданий);
• на основании приказа о дисциплинарном взыскании (или, как говорят в народе, «по статье», скажем, за воровство).

Также таких сотрудников запрещено оставлять на сверхурочные работы или направлять в командировки без добровольного письменного согласия.

Работающий родитель имеет право на дополнительный отпуск «за свой счет» продолжительностью четырнадцать календарных дней, который может быть использован отдельно (единовременно или по частям) либо приплюсован к очередному тарифному. Также один из родителей имеет право получить дополнительно четыре выходных дня в месяц, причем если работают оба родителя, то эти дни могут быть разделены между ними по их желанию, а когда трудоустроен только один - можно использовать их единолично. Оплата за дополнительные свободные дни производится из Фонда соцстраха.

Для получения льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида, нужно предоставить такие документы:

• заявление;
• справку, подтверждающую наличие в семье ребенка-инвалида, а также тот факт, что он не находится на гособеспечении (например, в интернате);
• справку о том, что другой родитель не использовал дополнительные выходные по месту своей работы (если брал, то сколько);
• если один из родителей работает «на себя» (является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, частным телохранителем и др.), то требуется справка о том, что он есть лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно.

Внимание! Если родитель ребенка-инвалида работает по совместительству в двух местах, то получить четыре лишних оплачиваемых выходных он может и на одном, и на другом месте работы.

Кроме всего прочего, сотрудники, имеющие детей-инвалидов, вправе рассчитывать на неполный рабочий день (неделю) с оплатой труда согласно отработанному времени.

Особенности выхода на пенсию

Следующий вопрос, который мы разберем: "Предусмотрены ли льготы родителям детей инвалидов при выходе на пенсию?" Конечно же, да. Матери, воспитывавшие такого ребенка не менее чем до достижения ими 8-летнего возраста, имеют право зачислить это время в свой трудовой стаж. Пенсионный возраст в этом случае снижается до 50 лет при условии, что имеется трудовой стаж сроком 15 лет. Исходя из статьи № 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отцу такая пенсия полагается с 55 лет и при наличии стажа 20 лет. Однако использовать такую льготу может только один из родителей.

Воспитание и обучение таких деток

Законодательством РФ также предусмотрены льготы родителям детей-инвалидов, связанные с их социализацией, воспитанием и обучением. Для подростков и детей с нарушениями в развитии создаются коррекционные образовательные единицы (классы, группы в детских садах и т. д.), где обеспечивается надлежащий уход, лечение, соцадаптация и интеграция в общество. Дети могут быть направлены в подобные учреждения исключительно с письменного согласия родителей (опекунов) исходя из заключения медико-педагогической комиссии.

Льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида, предусмотрены и в том случае, когда он может посещать образовательные учреждения вместе с другими детьми. Например, при устройстве малыша-инвалида в детский сад родители полностью или частично (если садик платный) освобождаются от платы за услуги, а также имеют право на первоочередное зачисление в дошкольное заведение.

Если ребенок-инвалид не может находиться в коллективе, родители могут организовать обучение в негосударственных заведениях или на дому, а также имеют право требовать компенсации затрат, связанных с таким обучением.

Санаторное, медицинское и протезно-ортопедическое обслуживание

Льготы родителям детей-инвалидов существуют и в сфере медицины. Очевидно, что такие не слишком здоровые ребята зачастую нуждаются в очень недешевых лекарственных препаратах, поэтому некоторые блага в этой сфере предусмотрены законом. Согласно Постановлению № 890 Правительства РФ, дети-инвалиды могут бесплатно получать необходимые лекарства по рецепту лечащего врача. Также предусмотрен бесплатный отпуск протезных и ортопедических изделий, инвалидных колясок, а на приобретенное сверх нормы полагается скидка в размере 70%.

Дети-инвалиды имеют право на получение санаторной путевки для себя и одного из родителей, при этом сопровождающему положен больничный лист на весь период лечения ребенка, включая время, потраченное на дорогу.

Пользование транспортными льготами

Не обошли стороной льготы родителям ребенка-инвалида и транспортную сферу. Бесплатный проезд всеми видами общественного городского и пригородного транспорта, исключая такси, положен таким детям до достижения ими 16-летнего возраста. Теми же правами пользуются и лица, их сопровождающие.

В промежуток с 1.10 по 15.05 дети-инвалиды, а также один из родителей имеют право на пятидесятипроцентную скидку от стоимости проезда воздушным, речным, морским, железнодорожным и автомобильным транспортом междугороднего сообщения (без учета числа поездок). А вот в промежуток с 16.05 по 30.09 такое право предоставляется лишь однажды (туда и обратно). Также ежегодно полагается бесплатный проезд ребенка и сопровождающего его лица на лечение и назад.

Жилищные льготы

Для того чтобы немного облегчить бремя родителей, воспитывающих ребенка-инвалида, государством предусмотрены меры, призванные улучшить условия проживания таких семей.

Перечисляя льготы родителям детей-инвалидов, касающиеся условий проживания и оплаты услуг, можно выделить следующие:

• семьи, имеющие деток-инвалидов, получают право на скидку не менее 50% при оплате услуг по содержанию жилья, квартплаты (государственного и муниципального фонда), абонентской платы за пользование стационарным телефоном и других;
• скидку в размере 50% при покупке топливных материалов, если в доме отсутствует централизованное отопление;
• возможность первоочередного получения участка земли для строительства жилья или ведения приусадебного хозяйства, садоводства;
• право на отдельную комнату или дополнительные 10 квадратных метров в том случае, если у ребенка-инвалида диагностировано заболевание, попадающее в перечень, закрепленный постановлением № 214 Правительства Российской Федерации, причем такая жилплощадь не может считаться излишней и должна оплачиваться в однократном размере с учетом всех льгот;
• первоочередное право на улучшение квартирных условий, особенно детям, страдающим тяжелыми формами психических и хронических заболеваний.

Налоговые преимущества

Для родителей, воспитывающих одного или нескольких детей-инвалидов, предусмотрены также «скидки» и в сфере налогообложения. Налоговые льготы родителям ребенка-инвалида устанавливаются Законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц» и предоставляются на основании таких документов:

• медсправки, подтверждающей необходимость осуществления постоянного ухода;
• решения органов опеки и попечительства ;
• справки о совместном проживании, которая выдается жилищным органом.

Совокупный доход за облагаемый налогом период уменьшается на сумму, не превосходящую за каждый полный месяц, на протяжении которого получен доход, тройного минимального размера оплаты труда родителя, который содержит проживающего вместе с ним ребенка-инвалида, требующего постоянного ухода. При этом нужно предоставить соответствующую справку о том, что второй родитель этой льготой не воспользовался.

В соответствии с пунктом 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ при начислении ежемесячной заработной платы может быть применен налоговый вычет в размере 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида возрастом до 18 лет (студента или учащегося стационарной формы обучения, аспиранта, интерна, ординатора - до 24 лет), если он признан инвалидом I или II группы.

Если ребенок воспитывается только одним из родителей, вычет предоставляется в двухкратном размере, а после вступления последнего в брак возвращается к первоначальному значению. Также двойным налоговым вычетом может воспользоваться один из родителей, если другой откажется от его получения.

Социальные пособия

Кроме всего перечисленного, существуют еще некоторые льготы родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, связанные в основном с получением финансовых средств.

Так, трудоспособному, но вынужденному не работать в связи с уходом за таким ребенком родителю, полагается ежемесячная компенсация, составляющая 60% минимальной заработной платы, определенной законом.

Самому ребенку-инвалиду до достижения им 18 лет тоже назначается ежемесячная пенсионная выплата и надбавки, предусмотренные законом РФ «О государственных пенсиях».

Бывают ли льготы наоборот?

Интересно отметить тот факт, что льготы детям, чьи родители инвалиды, тоже существуют, хотя и в гораздо меньшем количестве. Например, детям, родители которых являются инвалидами первой и второй групп, полагается скидка в размере до 100% на оплату детского дошкольного учреждения. А подросткам, получающим высшее или среднее специальное образование в учебных заведениях контрактной формы обучения предоставляется льгота в размере 40% оплаты. Один раз в год дети родителей-инвалидов также могут претендовать на льготную оздоровительную путевку.

В заключение хочется отметить важный момент. Многие люди не различают понятия «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства», что приводит к различным недоразумениям. После достижения 18-летнего возраста ребенок-инвалид теряет свой статус и становится просто «молодым инвалидом». При прохождении медкомиссии для определения группы инвалидности будет записана причина - «Инвалид с детства», так как заболевание, приведшее к таким последствиям, возникло еще до наступления совершеннолетия. Так что льготы родителям ребенка - инвалида детства (а для своих родных мы всегда дети) уже не так обширны, как те, что полагались до совершеннолетия.

Родители детей-инвалидов имеют ряд льгот, оговоренных ТК РФ. К ним принадлежат некоторые преимущественные права, касающиеся . Рассмотрим их подробнее.

Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ

За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

• Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
• Право на добавочные выходные.

ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.

Что собой представляет добавочный оплачиваемый отпуск?

Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

• Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
• Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
• Дополнительные выходные.

Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей. Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно. Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов. Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

Документальное сопровождение оформления

Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

• Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
• Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
• Свидетельство о рождении или усыновлении.
• Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

• Справки с работы второго родителя.
• Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

Порядок предоставления

Порядок оформления добавочных выходных указан в постановлении от 13 октября 2014 года №1048. Можно выделить следующие этапы этой процедуры:

1. Подача заявления одним из родителей.
2. Предоставление сотрудником всех необходимых документов.
3. Составление приказа руководителя о выдаче добавочных выходных. Документ оформляется по или иному шаблону, разработанному в компании.
4. Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Сотрудник указывает в своем заявлении те дни для предоставления выходных, которые удобны ему. Однако обычно конкретные даты определяются после переговоров с начальником. К примеру, в пятницу работы мало, а потому работодатель хочет отправить работника в выходной именно в этот день, чтобы не мешать трудовым процессам.

ВНИМАНИЕ! Работодатель обязан предоставить сотруднику дополнительные выходные, если тот направил соответствующее заявление, к которому приложил все нужные документы. В обратном случае компании выписывают штраф в размере 30-50 тысяч рублей или же приостанавливают ее работу на срок до 3 месяцев. Данные меры ответственности установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Оплата добавочных выходных

В статье 17 ФЗ №213 указано, что дополнительные выходные оплачиваются ФСС. Пункт 12 правил, установленных Постановлением №1048 от 13.10.2014, гласит о том, что оплата должна соответствовать среднему заработку работника. То есть, к примеру, сотрудник получает 1 000 рублей за смену. Соответственно, его доход за 4 дополнительных выходных составит 4 000 рублей.

ВАЖНО! ФСС часто пытается отказать в выплатах в том случае, если требуют их совместители. Связывается это с тем, что сотрудники уже получили компенсацию на главном месте работы. Однако это незаконно, так как трудящийся может пользоваться льготами на обеих местах работы. Это оговорено частью 2 статьи 287 ТК РФ. Поэтому от ФСС нужно добиваться всех положенных выплат.

Неоплачиваемый отпуск

Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

• Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
• Разделение на части.
• Использование всех 14 дней сразу.

ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

• Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
• Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
• Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

Дополнительные нормы

Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:

• Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
• Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
• Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.

Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.

Какую помощь получают от государства дети-инвалиды и инвалиды детства

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Жилищные льготы

Льготы на передвижение в общественном транспорте

Инвалиды детства, а также сопровождающие их лица, получают право бесплатного использования общественного транспорта, курсирующего по городским и пригородным маршрутам.

Детям-инвалидам государство предоставляет бесплатный проезд к месту лечения и реабилитации. Возможность бесплатного проезда существует и для родителей и социальных работников, но только когда их сопровождение требуется инвалиду 1 группы.

Кроме этого, инвалиды детства 1 и 2 групп и дети-инвалиды получают скидку до 50% на поездку на воздушном, речном или железнодорожном транспорте в период с октября по май. Скидка предоставляется один раз в течение года в любом выбранном периоде.

Чтобы получить льготы, необходимо при покупке билета предъявить пенсионное удостоверение. Для родственников в органах социальной опеки выдают специальную справку.

Данная льгота не распространяется на такси.

Сфера обучения и реабилитации

Налоговые льготы

Для родителей или опекунов ребенка-инвалида Налоговым кодексом предусмотрен ряд льгот:

• Ежемесячный вычет НДФЛ из заработной платы родителей (в размере 3000 рублей на каждого родителя, или в размере 6000 рублей на родителя, воспитывающего ребенка в одиночку).
• Иные вычеты, например, на оплату лечения.
• Освобождение ребенка от налога на имущество.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для работников, имеющих ребенка-инвалида , трудовым законодательство м установлен ряд дополнительных гарантий и льгот. В данной статье мы подробно рассмотрим их.

1. Режим работы. По заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю.

2. Привлечение к работе в ночное время. Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Более того, работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Эти ограничения касаются как матерей, так и отцов детей-инвалидов.

3. Привлечение к сверхурочной работе. Работник, имеющий ребенка-инвалида , может быть привлечен к сверхурочной работе только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от такой работы.

4. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Матери и отцы, опекуны и попечители, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинским заключением и они ознакомлены со своим правом на отказ.

5. Направление в командировки. Работник, имеющий ребенка-инвалида , может быть направлен в командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от командировки.

6. Гарантии при увольнении. Расторжение договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, другими лицами, воспитывающие указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением ликвидации предприятия, либо по основаниям, связанным с виновным поведением самого работника).

7. Дополнительные дни отдыха. Одному из родителей для ухода за ребенком-инвалид ом по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается федеральными законами. Эти выходные дни могут быть использованы одним из родителей или разделены ими между собой по их усмотрению.